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近日,江苏省交通运输厅印发《全省公路水运建设领域优化营商环境行动实施方案》(以下简称《实施方案》),加快建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,为提高公路水运基础设施现代化水平提供良好的市场环境。
《实施方案》提出,要针对公路水运建设市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度,持续清理违反统一大市场建设的有关规定和做法,切实破除地方保护和隐性壁垒;创新涉企服务举措,为企业纾困解难,改善公路水运建设市场投资环境,推动公路水运高质量发展。
《实施方案》强调,要严格规范行为,对涉及公路水运建设管理的各类政策性文件以及建设单位相关管理文件进行检查,认真整改妨碍统一市场和公平竞争的各类规定和做法;着力规范项目审批,严格规范招标投标,对在建项目、已履行或正在履行招标投标程序但未开工的项目进行检查,认真整改存在的重复申报、未批先建、报大建小等问题;强化项目履约管理,大力加强执法监管,在依法必须招标项目事中事后监管环节推行“双随机、一公开”监管,严厉打击围标串标、弄虚作假等违法违规行为。
《实施方案》明确,要提高服务质效,优化审批服务,持续打造“一网通办”的服务体系,积极探索“一件事一次办”;积极推进交通运输政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化;优化公路水运监理企业资质全程网上办理流程,完善公路水运建设企业资质线上评审机制。优化信用服务,完善“一企一档”“一人一档”,实现企业资质、业绩、信用、人员信息动态管理;开展分级分类监管,对信用评价等级较高的建设市场主体在招标投标、履约保证金等方面给予一定优惠。优化政策服务,规范涉企政策制定程序,全面落实公平竞争审查制度;强化涉企政策统一发布,建立完善涉及市场主体的改革措施及时公开和推送机制,及时梳理公布惠企政策清单,大力推行惠企政策“免申即享”。
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